浙江公布教育事业发展“十三五”规划

2016-09-22 10:08:32来源：浙江教育考试网

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　　(二)全面推进大中小学课程改革。扩大选择性教育，增强校长课程领导力，努力把更多的课程学习选择权交给学生，把更多的课程开发权交给教师，把更多的课程设置权交给学校。推动普通高中学校全面实行分类分层走班教学，形成基于主干学科的必修与选修彼此结合互为促进的课程群。在各类中职学校，在深入完善“模块化课程”选择机制、“工学交替”教学机制和“做中学”学习机制的过程中，建设形成既能满足学生直接就业需要也能满足学生继续升学需要的课程体系;加强中高职教育衔接，不断完善“3+2”、 “五年一贯制”等职业人才培养模式。深化中小学校课程改革，针对不同年龄段学生特点，丰富优化拓展性课程，努力培育和保护学生的学习兴趣，发现和开发学生的学习潜能。支持高等院校从学校定位出发，围绕服务学生培养、服务社会创新创业要求，以专业为单位，建设更为丰富、更具灵活性、学生有更大选择空间的课程体系。按照依次递进，避免脱节、重复、交叉的要求，科学编制基础教育各阶段的品德教育、法治教育、艺术教育、体育等教材体系，实现课程的上下衔接、有机贯通。

　　(三)积极改革教学方式方法。广泛倡导并推行因材施教，以及与此相适应的小班化、走班制教学。伴随着学生心智成熟，逐步加大推行启发式、自主式、讨论式、探究式、实验实训式等现代教学方式。在高中段学校和大学，全面实行分层走班教学，探索实行多学期制、弹性学制和完全学分制。在高校和中职学校，广泛开展创新创业教育，推动学校实验室、研究基地向学生开放，支持学生参与科研活动、参与社会实践，尝试进行创新创业。创新研究生教育，完善以科学研究和实践创新为主导的导师负责制，严格课程学习、研究性学习和实践教学，努力培养学生的创新思维和创新实践能力，形成学术型和专业型研究生教育并重发展格局。

　　(四)大力促进社会力量办学。着眼于满足人民群众多样化教育需求，统筹规划教育资源配置，宜民则民，宜公则公，积极鼓励企业、团体和个人等社会力量和民间资本通过独资、合资、合作等多种途径多种形式参与办学。切实落实民办学校学生、教师与公办学校学生、教师平等法律地位。制定和落实支持民办教育发展的政策措施，着力解决民办教育在财税、金融、土地和社会保障等政策方面遇到的问题。努力增加公共财政对民办教育的扶持，推动省、市、县三级政府设立民办教育专项资金，推进各级政府通过购买服务、以奖代补、补助生均经费等方式扶持民办教育发展。明晰母体高校与独立学院之间的产权关系和治理关系，推进独立学院不断发展提高。依法引导民办学校规范办学行为，改善办学条件，提高管理水平和办学质量、教育质量，实现特色化、优质化发展。

　　(五)切实改革教育管理体制。探索构建政府、学校、社会新型关系，推进教育管办评分离，优化教育治理体系和治理方式。加快简政放权和政府职能转变，全面实行权力清单、责任清单、负面清单制度，依法依规落实各级各类学校的办学自主权，推动教育行政管理由直接管理向间接管理、由办教育向管教育、由管理向服务转变，提高综合运用立法、拨款、规划、标准、监测、督导、信息服务、政策指导和必要的行政措施等管理指导教育工作的能力。指导学校以章程建设为重点，不断完善内部治理结构。坚持和完善公办高校党委领导下的校长负责制，完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理制度;实施校、院系两级权力清单和责任清单，优化管理层次、结构和职能。完善中小学校校长负责、党组织发挥政治核心作用、教职工代表大会和工会等参与民主管理与民主监督的制度。以规范董事会或理事会与学校管理层关系为重点，建立健全各项制度，完善民办学校内部治理体系。

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