河北：高考综合改革政策解读五十问

　　普通高中学生综合素质评价

　　29为什么要建立并规范高中学生综合素质评价制度?

　　答：普通高中学生综合素质评价是客观反映学生德智体美劳全面发展情况的系统评价，是培育学生社会责任感、创新精神和实践能力、促进学生健康发展的重要手段，是深入推进素质教育的重要举措。开展综合素质评价，有利于促进学生自我认识、自我完善，积极主动地发展;有利于把握学生成长规律，从过于关注学生成绩向更加关注学生发展过程转变，切实转变教育观念和人才培养模式;有利于促进评价方式改革，改变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法，为高校招生录取提供重要参考。

　　30综合素质评价的主要内容有哪些?

　　答：综合素质评价内容分为思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践(含劳动实践)五个方面，主要考察学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等。

　　31通过什么方式记录学生综合素质发展情况?

　　答：采用真实记录方式，客观记录学生综合素质发展各方面情况。高中学校通过高中学生综合素质评价管理系统，为每一名学生建立个人成长电子档案。在教师指导下，学生自主记录个人主要成长经历及突出表现;按照省教育厅统一要求，学生在每学期末整理、遴选具有代表性的记录材料形成评价记录表;高中毕业时，根据评价系统原始记录中有代表性的典型材料，生成学生综合素质档案;其中，学业水平考试成绩、学分和体质健康测试成绩等，由学校、教育行政部门等相关单位统一导入。

　　32综合素质档案材料如何应用?

　　答：一是由高中学校用于学生教育。高中学校利用综合素质档案材料，分析把握学生成长过程，全面优化课程建设，引导学生发现自我、做好自我成长规划, 促进学生全面而有个性的成长。二是作为高校招生录取的重要参考。高校按照教育部规定，制定综合素质档案材料的具体使用办法，把评价结果作为招生录取的重要参考。

　　33如何确保高中学生综合素质档案材料的真实可信?

　　答：一是强化管理。建立健全材料公示制度、抽查制度、申诉与复议制度、诚信责任追究制度，对弄虚作假者按国家有关规定给予严肃处理，确保综合素质材料真实可靠。二是客观记录。综合素质评价是学生成长过程中典型事实的真实记录，以事实材料为佐证，有据可查。三是公开透明。用于招生使用的活动记录和事实材料必须进行公示，经公示无异议后由学生本人和学校相关负责人在网络管理平台上确认，学校最终审核把关。

　　普通高校统一招生录取

　　34普通高校招生录取方式有什么变化?

　　答：从2021年起，普通高校招生依据统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价进行录取。其中，高校将按物理科目组合、历史科目组合两个类别分列招生计划、分别划线、分别进行投档录取(部分特殊类型招生除外)。考生志愿由“专业(类)+院校”组成，采取一所院校一个招生专业(类)为一个志愿，实行平行志愿投档的统一录取模式。

　　35普通高校招生录取批次有什么变化?

　　答：自2020年起，合并本科一批、本科二批录取批次，普通高校招生录取分为本科提前批、本科批、高职(专科)提前批和高职(专科)批四个批次。

　　36普通高考招生录取志愿设置有什么变化?

　　答：高考综合改革后，普通高考招生录取志愿设置将主要采用“专业(类)+ 学校”的组合方式。具体批次设置、志愿数量及部分特殊类型招生志愿设置等将另行公布。

　　37什么是“专业(类)+ 学校”的志愿组合方式?

　　答：传统的志愿设置是以一所学校为一个志愿单位，每个学校下可以填若干个专业志愿和是否服从专业调剂意愿;实行“专业(类)+学校”的模式后，则以一所学校加一个专业(类)为一个志愿单位。将每一个志愿细化到了专业或专业类，因此不再设置专业调剂志愿，考生的专业选择权得到更充分尊重，考生根据自己的意愿可以直接选择志愿为某个学校的某个专业，其满意度显然相比传统模式会得到提高;同样的道理，学校录取的考生因其专业意愿表达明确、充分，选拔满意度和培养契合度也会得到大幅提升。

　　38“专业(类)+学校”的志愿填报有何优势?

　　答：“专业(类)+学校”的志愿填报的优势：一是能够更好维护考生利益。在考生的选考科目与招生专业相符的前提下，考生可以按照自己的专业理想自由选择志愿。考生既可以选择不同高校的同一专业，也可以选择同一所高校的不同专业，还可以选择不同专业下的不同高校，可以最大限度地保障学生的专业选择权。二是能够引领基础教育健康发展。“专业(类)+ 学校”的志愿填报和招生录取方式，能够促使高中更多关注学生的综合素质发展，关注学生学习过程中的兴趣取向和专业志向，促进学生的个性特长发展。三是能够促进高校进一步加强专业建设。“专业(类)+ 学校”的招生录取方式，有利于高校录取到具有明确专业志向的学生，但对高校的专业建设和人才培养都提出了更高要求，促进高校进一步加强学科专业建设，提高人才培养质量。四是能够强化相关领域人才培养。“专业(类)+ 学校”的志愿填报和招生录取方式，能够吸引更多考生选择自己擅长并心仪的专业，增加其学习动力，有利于个人成长，有利于国家相关领域人才队伍建设。

　　39普通高校招生专业对选考科目有何要求?

　　答：高校要结合自身办学定位和专业培养目标，认真研究本校专业人才培养对高中学生学科专业基础的需要，对每个具体专业提出选考科目要求。比如，某高校的某专业要求考生必选“物理”，对其余科目不做要求，则表示考生3门选考科目中只要有物理就可报考该专业。如果某高校的某专业要求考生除了“物理”之外，还要选择“地理”，那么考生3门选考科目中就需要同时有“物理”和“地理”，才可以报考该专业。

　　我省汇总各招生高校所提的选考科目要求后，及时提供考生参考。

　　40普通高校招生计划如何编制?

　　答：普通高校将严格按照之前公布的本校拟招生专业的选考科目要求，并根据人才培养要求，按照物理科目组合和历史科目组合两类，分本、专科来分别编制招生计划，对选考科目的要求将明确到每一个招生专业中。如果某一专业既可以按物理科目组合招生，也可以按历史科目组合招生，那么也需分开编制招生计划。

　　高等职业教育分类考试招生

　　41什么是高等职业教育分类考试招生?

　　答：高等职业教育分类考试招生是高职(专科)院校招生的主要形式，是与普通高考相对分开的一种选拔方式。

　　42为什么要实行高等职业教育分类考试招生?

　　答：实行高等职业教育分类考试招生是这次考试招生制度改革的一个重大举措。高等职业教育担负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要任务，因此在考试招生中更加注重对学生职业倾向和职业技能的考核。实行高等职业教育分类考试招生，将高职(专科)院校的招生与普通高校相对分开，既有利于高职(专科)院校按照职业教育的规律选拔和培养技能型人才，同时也有利于一部分学生尽早地选择适合自己的职业教育。

　　43高等职业教育分类考试招生与普通高考有什么联系和区别?

　　答：高等职业教育分类考试招生与普通高考都是普通高校考试招生的重要组成部分，二者既有联系，也有区别。无论是参加高等职业教育分类考试招生，还是参加普通高考，都需要参加高考报名并取得报名资格;通过高等职业教育分类考试招生录取和通过普通高考录取的学生，毕业证书效力完全相同，没有任何区别。二者的区别主要表现在以下两个方面，一是考试时间不同。高等职业教育分类考试招生统一安排在春季进行，普通高考统一安排在夏季进行。二是考试方式不同。高等职业教育分类考试招生实行“文化素质+职业技能”的考试方式，文化素质考试科目为语文、数学，职业技能部分包括专业基础知识和职业适应性测试;普通高考则主要考查学生的文化素质，考试科目除了统一高考科目语文、数学、外语外，还有3门学业水平考试的选考科目。

　　44高等职业教育分类考试招生是否招收本科层次的学生?

　　答：目前，我省高等职业教育分类考试招生的院校主要由省内普通高职(专科)院校、普通本科院校中的专科专业及部分省外获得批准的高职(专科)院校构成，只进行高职(专科)层次的招生。待条件成熟时，将允许部分应用型本科高校招收本科层次的学生。

　　45高等职业教育分类考试招生考什么?

　　答：高等职业教育分类考试招生按不同考生类型划分为不同的考试内容。普通高中学生参加高等职业教育分类考试招生，文化素质成绩使用学业水平考试中的语文、数学科目成绩。职业技能部分由专业基础知识和职业适应性测试组成，其中专业基础知识由联合考试招生院校根据招生专业(类)需要，从普通高中学业水平考试中的“外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学”等科目中指定一门计入，职业适应性测试由联合考试招生院校统一组织。

　　中等职业学校的学生报考高职(专科)院校，文化素质考试科目为“语文、数学”，职业技能测试成绩使用对口升学专业考试成绩，没有对口升学专业考试成绩的，须参加招生院校联合组织的技能测试。

　　46高等职业教育分类考试招生怎么录取?

　　答：高等职业教育分类考试招生与普通高考一样，采取平行志愿投档方式，并且逐步探索实施一档多投的录取方式，增加学校和考生双向选择的机会。

　　47未被高等职业教育分类考试招生录取的考生是否还能够参加普通高考?

　　答：我省继续保留考生通过参加普通高校统一考试招生进入高职(专科)院校学习的通道。也就是说，未被高等职业教育分类考试招生录取的考生，可以继续参加普通高考，仍有机会被普通高校录取。

　　改革的保障措施

　　48我省如何强化考试安全和诚信制度建设?

　　答：我省将加强高校考试招生安全管理，进一步做好报名、考试、评卷和录取各项管理工作，完善公示公开、举报和申诉等各方面的制度，建立公平、有序、高效的考试招生秩序，努力构建科学、规范、严密的教育考试招生安全体系。加强对考生、教师及考试工作人员的诚信教育和评价管理，健全学校、个人考试诚信档案，积极营造诚信考试、公正选才的良好环境。加强对高中阶段学校综合素质评价工作的指导，建立综合素质评价学校信誉制度及相应的奖惩机制。

　　49我省如何确保考试招生公平公正?

　　答：我省将继续深入实施招生“阳光工程”，完善学校招生章程制定和公布制度，强化招生政策、招生计划、实施过程和录取结果等信息公开。建立责任追究制度，严肃查处考试招生中存在的违规行为，及时公布处理结果。进一步加强行政管理，引导学校健全自律机制，充分发挥社会监督作用，共同维护考试招生秩序，保证公平公正。

　　50我省如何加强高考综合改革的基础条件保障?

　　答：高考综合改革涉及经费保障、基础设施建设、人员编制、宣传引导、安全保密等方方面面，需要省有关部门和单位紧密协作，共同推进。省政府已于2018年4月成立“河北省高考综合改革工作领导小组”，由分管省领导任组长，省政府办公厅、省教育厅、省委宣传部、省委编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等部门领导同志为成员，共同研究解决改革过程中出现的困难和问题，全面加强省政府对高考综合改革工作的组织领导。

　　在《实施方案》中，分别从加强组织领导、强化条件保障、确保考试安全、加强宣传引导等方面提出了明确要求，特别是围绕资金投入、人员编制、机构设置等方面，提出要全面落实普通高中生均公用经费拨款制度;深入实施高中普及攻坚计划，全面消除超大班额、基本消除大班额;大力加强高中教师队伍建设，努力增加供给，统筹调整和使用现有师资，协调解决区域内高中学校教师潮汐性缺额问题;大力加强普通高中学生综合素质评价电子平台建设，建立学生综合实践基地，为高中学校开展综合素质评价提供支持和帮助;不断改善考试招生工作基础条件，确保考试招生工作安全、平稳进行，努力为我省高考综合改革创造有利条件。

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