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四、质量保障谈优劣
质量是高等教育的生命线和永恒主题。“十二五”期间,通过实施本科教学改革工程、制定一系列提高质量的政策指导意见、采取本科教学评估等手段,全国各本科高校基本建立起相对完善的质量保障体系。
加快推进“管评办”分离,创新高校质量监管新方法。在国家“管评办”分离政策推动下,各地方政府通过政策引导、教学评估、教学状态数据监测、年度质量报告公开等多元化举措,加强了高等学校质量管理的宏观调控,有效促进高校质量管理方式转变。数据成为宏观质量监测的主要手段,教学评估成为提高质量的重要抓手,社会参与成为质量保障的新形式。
完善内部质量监控体系,探索内部质量保障新机制。在各类外部评估、专业认证、国际评估的推动下,各高校坚持以评促建、以评促改、以评促管,积极探索内部质量保障的新机制,进一步完善了高校内部质量监控体系。质量监控组织趋于专业化,质量监控手段趋于多样化,质量评价明显转向关注学习效果。
倡导教学质量文化建设,营造重视本科教育新生态。高校的根本任务是培养人才。重视人才培养,重视本科教育质量是一所大学的基本常识,也是大学文化生态环境建设的重要内容。全国各高校采取一系列措施,全面加强对本科教育的领导,倡导追求卓越教学的质量文化,把本科教学作为高校最基础、最根本的工作,领导精力、师资力量、资源配置、经费安排和工作评价都体现以教学为中心,巩固和夯实人才培养的中心地位、教育投入的先行地位和本科教育的基础地位。
推进教学管理队伍建设,提高教学管理服务新水平。为提高教学管理服务水平,各高校全面加强了教学管理队伍建设,形成了一支富有朝气,爱岗敬爱、乐于奉献的教学管理队伍,在教学管理人员和学生管理人员的数量规模、年龄结构、学历结构等方面取得了一定的进步,有力地保障了人才培养质量。
我国高校质量保障经历一个从外部推动到内部驱动的转型发展过程,高校质量保障在实践探索中也形成了一些新的方法、手段,一些新的质量保障理念也不断深入、普及并在实践中得到应用。但是,与世界发达国家高校内部质量保障体系相比,我国高校质量保障与高等教育改革还存在不相适应,质量保障体系的系统性、体系化、科学性不够,质量保障制度政策落地不够扎实,反馈持续改进机制不健全,高校质量保障的主体责任、质量意识和文化仍有待加强,社会用人单位、企业、行业参与质量保障上更是没有充分的介入,第三方中介机构发展仍不够成熟,真实性和可靠性偏低。
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