2017年海南省教育综合改革方案的通知

2017-04-01 10:50:02来源：海南省人民政府

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　　三、改革任务

　　(一)建立立德树人长效机制。

　　1.创新德育工作机制。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。加强实现中华民族伟大复兴中国梦和民族团结的宣传教育。形成大中小学相互衔接的德育体系，改革中小学生与大学生品行养成教育的内容与形式，强化学生品行及素质的考评，创新中小学德育课和高校思想政治理论课教学。把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法制知识课程，大力推进普法教育。推进网络德育创新。加强德育工作顶层设计，出台我省加强德育工作的指导性文件，完善学校、家庭、社区共同参与的德育工作机制。

　　2.全面推进素质教育。以培育学生发展核心素养为目标，深化课程改革，创新教学方法，注重因材施教，完善综合素质评价，促进学生全面发展。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健，健全学生体质健康监测评价体系，把学校体育和学生体质健康列入对教育部门及学校考核评价指标体系。改进美育教学，提高学生审美和人文素养，创新艺术教育教学方式，推进高雅艺术进校园活动，鼓励学生发展兴趣爱好。加强学生创新创业教育和社会实践活动，提高学生社会实践和课程实习学时数，培养学生敢于拼搏、勇于创新的精神。广泛开展生涯规划教育和指导。建立专兼结合的心理辅导教师队伍，完善各级各类学校心理健康教育工作机制和心理危机干预机制。

　　(二)推进考试招生制度改革。

　　3.完善义务教育免试就近划片入学政策。合理划定入学范围，合理确定入学对象，规范办理入学手续。试行学区制和九年一贯对口招生，学区内小学毕业生以对口直升方式升入学区内初中。进一步完善和落实进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。

　　4.推动高中阶段学校考试招生制度改革。完善适应高中阶段教育普及条件下的高中招生办法，建立基于初中学业水平考试和综合素质评价的高中录取机制。扩大优质高中招生指标分配到初中学校的比例，向民族地区和农村地区实施倾斜。保持普通高中和中等职业学校招生和在校生比例大体相当，合理引导和分流初中毕业生到职业院校就读。

　　5.改革高校招生考试的形式、内容及录取机制。完善普通高中学业水平考试制度和普通高中学生综合素质评价办法。改革高考科目设置，取消文理分科，2020年起，高考总成绩由语文、数学、外语3门统一高考科目成绩和学生自主选择的普通高中学业水平等级性考试的3科成绩构成，作为高等学校录取的基本依据。增强考试的选择性，满足不同学生的修习与选考需要，促进学生健康而有个性的发展。推进高等职业教育分类考试，出台《海南省高等职业教育分类考试招生制度改革实施办法》。改进招生计划分配方式，增加农村及贫困地区学生进入重点高校学习的机会。进一步减少和规范高考加分项目和分值。改革高校新生录取方式，从2017年起，本科第一批和本科第二批合并录取，录取批次设为提前批次、普通本科院校批次、独立学院和民办本科院校批次及专科批次。从2020年起，录取批次设为提前批次、本科批次和专科批次。各批次学校实行平行志愿投档和录取，增加高等学校和学生的双向选择机会。加快推进职业院校分类招生改革，实施基于高中学业水平考试和高中学生综合素质评价的“文化素质+职业技能”考试招生办法，试行注册入学录取模式。完善艺术、体育类专业考试招生管理办法，开展省属高校自主招生试点工作。探索综合评价招生录取模式。改革考试招生监督管理机制，加大信息公开力度，维护考试招生公平。

　　(三)深化人才培养机制改革。

　　6.完善各级各类教育教学质量标准体系。根据教育部中小学各学科学业质量标准和高等学校相关学科专业类教学质量国家标准，制定和完善符合海南教育特点和海南经济发展要求的教育质量标准体系，明确学生完成不同学段、不同年级、不同学科学习内容后应该达到的程度要求。落实国家教材建设与管理要求，完善中小学、职业学校、高等学校地方课程教材编写、修订和审查机制，加强对各级各类学校课程教材使用情况监管。加快落实海洋、生态知识进课堂。制定海南省《中小学教育质量综合评价指标体系》，落实国家《职业教育技能标准》《高职专业教学标准》《职业教育专业顶岗实习标准》和《中等职业学校专业教学标准》。落实本科和高职高专专业类教学质量国家标准，建立健全学士、硕士和博士等各层次和学术型、应用型等多类型的质量标准体系。

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