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考点二、法国的民主共和制
1.法国政体中总统的地位和职权各是什么?
①总统由选民直接选举产生,任期五年。②是国家元首和武装部队的统帅,掌管最高的行政权力。③总统通过任免总理组织政府、主持内阁会议,有权解散议会,尤其是在国防和外交领域发挥决定性作用。
2.法国政体中总理的地位和职权各是什么?
①总理是政府首脑,由总统任命。②总理领导政府具体行使国家行政权力。③总理的施政重点在内政经济,总理听命于总统。
3.法国政体中议会的地位和职权各是什么?
①议会由国民议会和参议院两院组成。前者由选民直接选举产生,后者由选举团选举产生。②国民议会和参议院各自行使不同的职权。国民议会主要行使立法权、财政权、监督权。在行使立法权方面,参议院和国民议会有同等的权力。③议会对政府的监督和制约表现在多方面:政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须经过两院议会通过才能生效;年度财政预算须经议会通过;议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府活动,可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式,追究政府的政治责任。
2.说说法国政体的四个特点?
①半总统制半议会制。法国政体包含总统制因素:总统由普选产生;总统掌管最高行政权力;总统任免总理和组织政府;总统不对议会负责。但又包含许多议会制因素:政府对议会而不对总统负责;议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留。因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。②行政双头制。由于总统和总理都有行政权,人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。一般来说,总统和总理有基本分工:总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济。③左右共治。“左右共治”现象是指总统和总理权力来自于不同的党派的局面。总统由选民直接选出,议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命,但总理要对议会负责。议会多数党不一定与总统是同一党派,因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右共治“局面。④多党制。这种多党制的主要表现是:始终未能形成两个左右政治局势的大党;党外有党,党内有派,党派林立;随着中间阶层壮大,左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。
考点三、英法政治制体的异同
1.比较英法两国政体有哪四方面的差异?
英国是议会制君主立宪制政体,法国是民主共和制中的半总统半议会制政体。从政体结构看,两国存在以下明显的差异:①从权力机关看:英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关,其地位和作用都不能与英国相提并论。②从国家元首看:英国国王一般只承担“礼仪性职责”,是“虚位君主”;法国总统则是国家行政权力的中心。③从政党制度看:英国是两党制,由议会多数党组阁;法国是多党制,议会中往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。④从政府首脑看:英国首相由议会中的多数党领袖担任,权力很大;法国总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多。造成差异的原因是两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。
2.从英法两国政体的共同点看它们的实质和作用?
①从政体与国体的关系来看,英法两国的政体都属于资本主义的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目标是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务。②从执政党的性质和作用来看,英法两国执政党的阶级性质相同。英法两国的右翼政党始终是资产阶级的代表,号称代表下层人民利益的左翼政党(如英国的工党和法国的社会党),也已经公开充当资本主义制度的捍卫者,与右翼政党没有本质区别。③从国家权力的运行方式来看,英法两国都出现议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。④从发展趋势看,两国政体都渐趋成熟,但是都面临着诸多困扰和弊端。这些都是由资本主义社会固有的矛盾所导致的,是无法通过调节政体从根本上加以解决。因此两国政体的实质都是资产阶级政权的一种组织形式,其作用都是为了维护资产阶级的政治统治和根本利益。
(来源:新东方在线论坛)
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