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第二课 我国公民的政治参与
一、民主选举：投出理性的一票
1、选举方式的选择
(1)直接选举：
①直接选举定义：是由选民直接投票选举被选举人的方式。
②直接选举优点：能更直接的反映民意，实现选民的意志。更好地调动公民参与管理国家事务的积极性。有助于加强选民与当选者的联系。
③直接选举的局限性：在选民人数多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作难度大。选举成本高。
(2)间接选举：
①间接选举定义：由选民选举自己的代表，再由代表选举上一级机关的代表或政府领导成员的选举方式。
②间接选举的优点：选举成本低，便于组织。
③间接选举的局限性：选民与当选者之间的联系受到一定阻隔，影响选民意愿的表达。
(3)等额选举：
正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。等额选举在确定候选人时，能够考虑到代表性和代表结构的合理性，但会限制选民的自由选择，影响选民的积极性。
(4)差额选举：
正式候选人名额多于应选名额的选举方式。差额选举能够为选举人行使选举权提供了选择的余地，在选举人之间也形成了相应的竞争。这是一种较为普遍的选举方式。在差额选举中，候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己的选举方式。有助于选民了解选举人，但若不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况。
(5)怎样选择选举的方式：
①必须体现国家性质
②必须并与社会进步、经济发展状况相适应。
③必须采用符合人民群众根本利益的选举方式。
④不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件确定。
(6)我国选举方式的选择：
我国将在相当长的一段时间内实行直接选举和间接选举相结合的方式。这是符合我国国情的。我国是处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔，发展很不平衡，这一国情决定了我国的选举方式。
(7)我国目前的选举方式：
①县以上人大代表、乡以上各级政府的组成人员实行间接选举。
②乡镇一级人大代表选举实行直接选举。
2.珍惜自己的选举权利
(1)公民只有切实行使好自己的选举权，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
(2)只有珍惜自己的选举权利，才能使自己真正成为国家和社会的主人。
(3)珍惜自己的选举权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。
二、民主决策：作出最佳的选择
1、公民参与民主决策的方式
(1)公民为什么要参与民主决策：
①政府的决策涉及社会各阶层利益，关系千家万户的生活，因此，决策是否科学很重要。
②通过民主选举，选举出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是决策能反映人民根本利益的重要保证。
(2)我国公司参与民主决策的主要表现：
①公民向决策机关反映意见、提出建议。(这是公民通过社情民意反映制度参与决策)
②专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。(这是公民通过专家咨询制度参与民主决策)
③决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容之后，发表意见，提出建议。(这是公民通过重大事项公示制度参与民主决策)
④对公共利益密切相关的重大事项，公民还可以通过社会听证会制度参与民主决策。
(3)我国目前几种民主决定制度：
①社情民意反映制度：决策机关在决策前，广泛征询民意，集思广益，使公民通过多种方式，提出好的建议和意见，积极参与决策的制度。能够使决策既合乎公众的需要和愿望，又切实可行。
②公示制度：决策机关通过公示板、公示卡、微机触摸屏、公众宣传单、办事指示卡等形式，将涉及公众利益的各项决策公示出来的制度。有利于公众了解决策内容，发表意见，提出建议，提高决策的透明度和公众的参与度。
③专家咨询制度：专业性较强的决策事项，通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家的意见，集中学者的智慧，充分发挥专家学者在决策中的作用的制度。这种制度，有利于发挥专家学者们掌握的专业知识、相关信息和科学预测方法，在决策过程中起到“望远镜”和“显微镜”的作用，提高决策的科学性。
④社会听证制度：对与群众利益密切相关的重大事项，如重大基础设施建设、重大行政处罚事项、重大行政许可事项等的决策，听取有关团体、专家学者及其与该决策有利害关系的当事人的意见的制度。有利于决策集思广益、有科学根据、有制度保证。
2、同历决策过程共享决策成果(公民参与民主决策的意义)
(1)有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。
(2)有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。
(2)有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。
(3)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力。增强关心公共生活的政治责任感。
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