中国高考人数时隔十年重回千万 改革中求公平

2019-06-10 10:50:21来源:中国新闻网

  1031万学子7日走进高考考场,中国高考人数时隔10年再次回归千万量级。与此同时,逾八成的录取率让“上大学”变得更为容易,但“上好大学”竞争也变得更激烈。

  2019年是中国恢复高考的第42个年头,也是1999年中国高校启动扩招之后的第20个年头。今年高职扩招100万受到普遍关注,此举成为高等教育普及化的“临门一脚”,直接推动中国高等教育迈入普及化阶段。

  中国教育在线发布的《2019年高招调查报告》认为,此次扩招显然与20年前不同。20年前的扩招让中国高等教育进入了快速发展轨道。在中国高等教育已经实现由精英化进入大众化阶段的背景下,此次扩招将进一步淡化文凭的标签价值与意义,逼迫高校提高文凭背后的质量。

  中国教育部数据显示,2018年全国共有普通高等院校2663所,其中高职院校1418所,占比53.2%。2018年本科院校实际录取人数为422.2万,而高职院校为368.8万。此次高职扩招后,高职院校录取人数有可能超过本科。

  过去42年间,中国高等院校的在校生规模也不断扩大。1978年,全国普通高等院校本专科在校生人数仅为85.6万,1998年增至340.9万,2018年达到2831万。2018年的人数约是1998年的8.3倍、1978年的33倍。中国已建成世界上规模最大的高等教育体系。

  为适应新时代人才选拔的要求,新一轮高考改革正在平稳有序推进。今年共有14个省市的高考改革平稳落地,改革区域由东部扩大到中西部,改革实施复杂性也大大增加。强调学生综合素质的“综合评价”被置于更加重要的位置,采用综合评价招生的高校数量越来越多。

  与此同时,对公平公正的呼应也贯穿高校招生改革。保送生自主招生等得到进一步规范。

  饱受诟病的保送生正在压缩规模。保送生人数从2013年的6759人减少到2018年的2091人(不含英烈子女及退役运动员)。招收保送生的院校也减至2018年的78所。

  目前,具备高校保送资格的学生仅有5类:省级优秀学生、中学生学科奥林匹克竞赛国家集训队成员、部分外国语中学推荐优秀学生、公安英烈子女、退役运动员。2020年起获得“省级优秀学生”称号的学生也将不再具有保送资格。

  今年堪称自主招生16年史上“最严”的一年,教育部对自主招生作出10项严格要求,包括:严格报名资格条件、严格制定录取标准、严格控制招生规模、严格确定招生专业、严格审核申请材料、严格组织高校考核、严格执行公开公示、严格开展新生复查、严格落实主体责任、严格惩处造假行为。

  据了解,清华大学、北京大学今年自主招生最大优惠幅度均由60分下降至20分。26所高校在自主招生简章中明确规定,未参加体测或者体测成绩未合格将影响考生的自主招生资格。

  另一方面,旨在增加贫困地区学生接受高等教育机会的三大专项计划(国家专项计划、地方专项计划及高校专项计划)自实行以来,招生规模则在不断扩大。2018年三大专项计划总录取人数达到10.38万,较2017年增长3800人。

  一场以选拔性质为主的考试注定不能让所有人都满意。高考作为社会普遍接受的最为公平的方式,承担着为个体改变命运、为国家选拔人才的持久责任,还将在各界的期许中不断变革和完善。(完)


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