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第四课 我国政府受人民的监督
一、政府的权力:依法行使
1、政府依法行政
(1)依法行政的含义:政府及其公务人员的权力由法律授权,行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。
(2)政府依法行政的必要性:
①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的要求。
②是政府坚持对人民负责原则的要求。
(2)政府依法行政的具体要求
①合法行政:政府实施行政管理时,必须依照法律法规、规章的规定。
②合理行政:政府实行行政管理时,要遵循公平、公正的原则。
③程序正当:除涉及国家机密或依法受保护的商业机密,政府应该公开
④高效便民:政府要履行法定职责,提高办事效率提供优质服务。
⑤诚实守信:政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。
⑥权责统一:政府依法履行职责时,应该依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。
(3)政府依法行政的意义:
①有利于保障人民群众的权利和自由。
②有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威。
③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
2、审慎行使权力,科学民主决策
(1)政府提高依法行政水平的基本要求:
①加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。
②建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据,行使有规、监督有效。
③加强行政执法队伍的建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,提高执法能力和水平。
④深化行政管理体制改革,努力形成行为规范,运转协调、公正透明,廉洁高效的行政管理体制。
(2)政府提高依法行政水平坚持科学民主决策应当坚持的原则:
①依照法律程序的原则
②少数服从多数的原则
③尊重少数的原则。
二、权力的行使:需要监督
1、对政府权力进行制约和监督的意义
(1)对权力进行制约和监督的意义:
①防止政府滥用权力
②保证政府把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
(2)有效制约和监督权力的关键:
①关键:建立和健全权力制约和监督机制
②怎样建立权力制约和监督机制
A.一靠民主:
发挥人民民主对权力的制约和监督,切实保障公民的选举权、知情权、参与权和监督权。
B.二是靠法律:
使政府的决策、执法和执法检查都按照法律行使,这就要实现国家政治生活制度化、规范化、程序化,使掌权者行事有可遵循的统一规范,确保权力按照法律行使。
(3)我国的行政监督体系
①人民代表大会及其常务委员会的监督②中国共产党的监督
③人民政协的民主监督④新闻舆论的监督⑤社会与公众的监督
⑥司法机关的监督⑦政府系统内部的监督等形式。
(4)政府接受监督的必要性和重要性:
①政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。
②政府接受监督,才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误。
③防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为。
④才能更好地合民意,集民智,聚民心,做出正确的决策,做到权为民用。从而建立一个对人民负责,为人民服务的政府。
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