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高考加分政策影响高考公正
对于当下备受非议的高考加分政策,杨东平建议在调查研究基础上,清理目前的各种高考加分政策。“高考加分政策成了影响高考公正的重要因素。”杨东平说。据介绍,教育部规定的高考加分项目约有14项,而各地已出台的各种优惠政策累积达到192项之多。2009年重庆市19.6万名考生中,获得各种加分者7万人,比例高达35.7%。2010年重庆市考生获得加分的比例下降为17.19%,仍居全国之首。北京市的这一比例也高达13.33%,位居第二。第三是河北,比例为11.59%。
杨东平认为,原则上应尽可能地减少加分项目,必须保留的应降低分值,以保障全体考生公平地参与高考竞争。今后地方行政部门不得自行增加加分项目,如需增加须经由省级人民代表大会审议通过。对于山东省2008年全面取消省内加分的做法,杨东平表达了高度赞许。
高考中应降低英语分重
降低高考总分中英语的权重,是杨东平多年来所坚持呼吁的。杨东平说,目前多数省份高考科目,语文、数学、英语三门主科的分数,满分均为150分。有必要降低英语的分数权重,例如改为满分100分甚至80分,从而恢复母语教育的核心价值,并减少英语成绩对农村学生的影响。待条件成熟时,可考虑在6月初的统一高考中取消英语考试,实行一年多次的英语等级考试,成绩可保留两年。不同高校可指定所需的英语分数。“比如说申请北大的,要求学生英语分数达到多少分;申请地方大学的,要求学生英语分数达到多少分。”杨东平认为这一点并不难操作。
报名社会化解决升学率排队
为纠正片面追求升学率的错误倾向,2010年7月,我省发布了《关于进一步加强高考信息管理的紧急通知》,要求高考成绩信息只得用于考生本人填报志愿和招生考试工作,各级政府及有关部门不得以任何形式统计、公布升学人数、升学率、升入重点大学情况等高考信息,不得用高考升学成绩进行排名排队及高考表彰奖励,减轻各级教育行政部门及学校的高考压力。
杨东平认为,解决地方政府按升学率对学校排序的最好办法,就是实行高考报名社会化。考生直接到户口所在的派出所或居委会报考,高校的录取通知书直接发给考生。此举可以将高考结果与高中学校隔离,使得地方政府难以按升学率对学校进行精确排名。
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