时政热点:十八届五中全会十大看点之统一市场

2015-10-29 11:58:15来源:金融界网站

  四、全国统一大市场

  构建全国统一大市场,有助于减少地方政策保护,促进公平竞争,缓解区域间的发展不平衡。从区域内部看,一带一路、京津冀协同发展、长江经济带“三大支撑带”促进区域内省市明晰功能定位,加快产业合理分布和上下游联动机制,促进区域发展;落实东北振兴政策摆脱增长率垫底的局面,加快新疆西藏等经济底子薄、具有战略意义的边疆区域发展。从区域间来看,电子商务作为新兴流通方式促进了跨区域消费、带动物流业的发展,同时对通航机场、航道建设提出了新要求。

  1、市场关注的方向:

  (1)区域板块:明晰功能定位,加快区域发展

  ①一带一路。首先,一带一路战略由习总书记亲自推动,“十三五”时期多项举措有望落实。习总书记分别在2013年9月和10月首次提出“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想,此后多次在国内和外交场合倡议一带一路战略。其次,一带一路是化解产能过剩的需要。PPI持续42个月为负且跌幅不断扩大,重工业产能过剩依然严重,在国内去产能的同时需要开拓海外市场。一带一路战略的推进,将带动水泥、钢铁、化工等产能过剩的上游行业产品输出与产能输出。再次,一带一路战略有助于提高外汇使用效率。2014年中国拥有将近2万亿美元的海外净资产,而净投资收益却是负298亿美元,而同年日本欠了将近4.5万亿美元的海外净负债投资净收益却高达2288亿美元。中国需要通过一带一路战略扩大对外直接投资提高外汇使用效率,而不是将过高比例外汇配置于外国政府债券(2014年年末将近1/3外汇配置于美国国债)。最后,一带一路战略将提振多个行业。一带一路建设依赖于“五通”—政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,将为交通、能源、通信、金融、教育、医疗和进出口等行业企业创造新机遇。

  ②京津冀协同发展。首先,新一届政府高度重视京津冀协调发展。早在2001年即有学者提出大北京规划,但因涉及各方利益协调进展缓慢,2014年2月26日习总书记在京津冀协同发展座谈会上正式将三地协调发展推至国家战略。其次,京津冀三地不同的功能定位将促进产业调整。北京定位于全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心,天津定位于全国先进制造研发基地、北方国际(000065,咨询)航运核心区、金融创新运营示范区和改革先行示范区,河北定位于全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。三地不同的功能定位,将促进产业合理分布和上下游联动机制,加快区域整体发展。最后,三地协同发展将促进三地间的连通,带动交通、物流、通讯、旅游等产业发展。

  ③长江经济带。一方面,长江经济带现有经济体量大。长江经济带覆盖11省市,面积约205万平方公里,人口和生产总值均超过全国的40%。另一方面,长江经济带增长潜力大。长江经济带交通便捷、资源丰富、具有产业优势和人才资源优势,而且城市密集,沿江城市密度为全国平均密度的2.16倍。长江经济带战略通过促进东中西互动、沿海区域与沿江区域协调发展,有助于发挥区域内省市优势、挖掘增长潜力。

  ④其他地区。主要集中在边疆区域:一方面经济底子薄,需要加快对边疆地区的扶持,缩小其与中东部的发展差距,也是实现全面小康社会的必须举措;另一方面,边疆地区经济的发展,有利于维护国家长治久安。十三五时期,国家应相当重视加快边疆地区的发展。

  4.1)东北振兴。第一,东北地区GDP增速全国垫底。东北地区作为老工业基地,因产业结构失衡、转型迟缓,主导产业崩塌式下滑导致经济增速放缓。2015年上半年辽宁、黑龙江、吉林的GDP增速分别为2.6%、5.1%、6.1%,位列全国倒数第一、倒数第三、倒数第四。第二,东北振兴计划需要强化政策支持。东北振兴计划最早于2003年提出,但根据经济发展情况看,成效并不显著。近期已有政策扶持,如大量财政拨款给新兴产业与国企,工业制造2025也给东北安排了大量项目。第三,国家扶持重点由国有企业转向民营企业,产生新的增长点。东北国企占据大量资源,导致民营企业发展缓慢,区域经济增速垫底与此也直接有关。第四,东北地区战略地位非常重要。作为对俄罗斯与朝鲜的屏障,东北的发展关系国家稳定与安全。

  4.2)西藏板块。第一,西藏经济发展水平落后,2014年西藏人均GDP为2.9万元,仅占全国人均GDP的62.7%。第二,西藏站上了政策风口。西藏经济发展议题进入政治局会议讨论,8月25日至26日第六次中央西藏工作会议召开,高层已高度重视西藏的发展。第三,西藏具有特色优势产业。富含矿产资源,目前已探明的可燃冰、铜、铁等储藏量大;旅游资源丰富,2014年旅游业收入204亿元,占地区GDP的22.15%;藏药产业则是近年西藏地区增长最快的产业。

  4.3)新疆板块。第一,新疆作为少数民族聚居区,经济水平提高有助于减少分裂势力冲击,促进边疆区域稳定和国家长治久安。第二,新疆作为“一带一路”战略中通往中亚的窗口,迎来了发展机遇期:一方面区域内资源丰富,利用“一带一路”中内地与新疆的互联互通,将资源销往内地;另一方面可作为货物中转站,将从内地采购的商品销往中亚等国家。

  (2)区域板块间:互联互通

  ①电子商务。首先,电子商务获政策扶持。电子商务能促进消费、带动就业,李克强总理多次为电子商务点赞,2015年8月19日国务院常务会议提出要推广电子商务等新兴流通方式。其次,传统企业纷纷开展线上零售业务,如服装、鞋帽类企业在淘宝、京东等电商平台开设网店,拓展销售渠道。最后,传统企业与电商巨头结合,如京东入股永辉超市(601933,咨询)拓展O2O业务、苏宁电器加大电商投入并与阿里巴巴互相持股。

  ②物流业。一方面,便捷的物流业能够促进商品跨区域流通,加快建设全国统一大市场。另一方面,电子商务的发展也对物流业提出了新要求。目前国内尚无快递企业上市,但物流业的发展增加了对配套设施如物流信息化产品、车辆等的需求,给相关产业带来新机遇。

  ③通航机场。根据民航总局的规划,2025年之前将新增2500个通航机场,以满足现阶段不断扩大的通航机场供需缺口:一方面,现行民航法制约了通航机场供给。民航法对机场距离半径施加了限制,导致部分有通航需求的城市不能建设;另一方面,物流业的发展以及播种、旅游、环境监测等通航需求增加,又对机场的普及率提出了更高要求。十三五期间,将有一批通航机场开工建设,给机场建设与运营、飞机设计与制造企业带来新的市场。

  ④河流梗阻疏通。物流业发展中长期规划特别指出要发挥黄金水道独特优势,建设长江经济带,而发展长江经济带,首要任务即是建设好基础设施、做好梗阻性的航道清淤和疏通工作。目前武汉和重庆正在做长江清淤工作,南京、芜湖、宜昌等节点城市也做了部分梗阻性的航道疏通工作。预计《长江经济带规划》将于年内出台,《规划》将明确各省市的分工定位与产业布局。随着分工定位的明晰,区域性的梗阻工作规模有望井喷。

  2、相关市场主题:

  ①一带一路(一带一路指数年初至9月14日上涨3.3%);

  ②京津冀(京津冀一体化指数年初至9月14日上涨12.6%);

  ③长江经济带(长江经济带指数年初至9月14日上涨10.7%);

  ④西藏板块(西藏振兴指数年初至9月14日上涨27.86%);

  ⑤东北振兴(中证东北振兴指数年初至9月14日下跌8.19%);

  ⑥电子商务(电子商务指数年初至9月14日上涨42.98%);

  ⑦物流业(中信物流指数年初至9月14日上涨50.94%);

  ⑧机场(机场指数年初至9月14日上涨24.5%)。

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